导语:近日，中共中央、国务院印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》(以下简称《规划》)，明确提出打造高质量的为老服务和产品供给体系和强化应对人口老龄化的科技创新能力，这对医疗器械养老康复类企业是重大利好消息。

为积极应对人口老龄化，按照党的十九大决策部署，近日，中共中央、国务院印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》(以下简称《规划》)。《规划》近期至2022年，中期至2035年，远期展望至2050年，是到本世纪中叶我国积极应对人口老龄化的战略性、综合性、指导性文件。

《规划》从5个方面部署了应对人口老龄化的具体工作任务

一是夯实应对人口老龄化的社会财富储备。通过扩大总量、优化结构、提高效益，实现经济发展与人口老龄化相适应。通过完善国民收入分配体系，优化政府、企业、居民之间的分配格局，稳步增加养老财富储备。健全更加公平更可持续的社会保障制度，持续增进全体人民的福祉水平。

二是改善人口老龄化背景下的劳动力有效供给。通过提高出生人口素质、提升新增劳动力质量、构建老有所学的终身学习体系，提高我国人力资源整体素质。推进人力资源开发利用，实现更高质量和更加充分就业，确保积极应对人口老龄化的人力资源总量足、素质高。

三是打造高质量的为老服务和产品供给体系。积极推进健康中国建设，建立和完善包括健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护的综合、连续的老年健康服务体系。健全以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系，多渠道、多领域扩大适老产品和服务供给，提升产品和服务质量。

四是强化应对人口老龄化的科技创新能力。深入实施创新驱动发展战略，把技术创新作为积极应对人口老龄化的第一动力和战略支撑，全面提升国民经济产业体系智能化水平。提高老年服务科技化、信息化水平，加大老年健康科技支撑力度，加强老年辅助技术研发和应用。

五是构建养老、孝老、敬老的社会环境。强化应对人口老龄化的法治环境，保障老年人合法权益。构建家庭支持体系，建设老年友好型社会，形成老年人、家庭、社会、政府共同参与的良好氛围。

《规划》中明确提出打造高质量的为老服务和产品供给体系和强化应对人口老龄化的科技创新能力，无疑这对养老康复器械类是重大利好，但是这对于这一类企业也提高了更高的要求--高质量、科技创新。

养老康复器械政策回顾

1、2016年10月23日，国务院发布的《关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》中提出，到2020年，康复辅助器具产业产值目标为7000亿元，明确从政策扶植、资金支持、消费补贴体制建设等各个角度，发展产业与服务、科技研发、人才培养;

2、2017年1月17日，国务院批准成立加快发展康复辅助器具产业部际联席会议制度，强化部门沟通协作，细化职责任务分工，督促指导跟踪落实情况;2017年8月底前，各省、市、自治区及地级市政府纷纷出台关于加快康复辅助器具产业发展的工作部署意见;

3、2017年2月6日工业和信息化部、民政部、国家卫生计生委三部委印发《智慧健康养老产业发展行动计划(2017-2020年)》通知;

4、2017年9月11日，六部门联合印发《国家康复辅助器具产业综合创新试点工作方案》，决定组织开展国家康复辅助器具产业综合创新试点。

5、2019年4月国务院办公厅印发的《关于推进养老服务发展的意见》再提推动智慧健康养老产业发展，开展智慧健康养老应用试点示范，在全国建设一批“智慧养老院”。

市场潜力巨大 我国自主研发产品能力弱

中国老年学和老年医学学会会长刘维林曾经在中国老年学和老年医学学会2018年学术大会表示:我们的老年用品现在这个市场非常大，有的人预测说2050年，我们的老年用品市场有100万亿的市场份额，但我国自主开发的只有2000多种，而日本是4万多种，德国是2万多种。

中国养老康复器械行业发展缺乏规划性，整体布局不完善，市场细分不足、定位模糊，处于分散型、自发型、盲目型发展的状态，且产品技术含量较低，主要集中在中低端领域，拥有自主知识产权的产品较少。

结语

随着政策红利、国内科技创新、5G技术等推动，未来国内养老康复器械行业将会迎来重大转型升级，更多高端自主研发养老康复器械会进入市场。